Форум С.Кара-Мурзы

	От	Георгий
	К	Георгий
	Дата	04.08.2004 23:01:33
	Рубрики	Тексты;

Льготы или денежные компенсации? Открытое письмо свыше 100 доноров (*+)

http://www.spbvedomosti.ru/2004/08/04/lgoty.shtml?print

Льготы или денежные компенсации?

Депутаты Госдумы вчера во втором чтении обсуждали законопроект о замене льгот денежными компенсациями, концепция которого была
разработана правительством РФ. К документу поступило около пяти тысяч поправок.
Первоначально содержание проекта вызвало неоднозначную реакцию в обществе и депутатском корпусе. Сама идея монетизации льгот была
одобрена парламентским большинством, однако правительственный механизм ее реализации был признан недостаточно социальным. Были
проведены консультации, в результате которых депутатам и представителям кабинета министров, по заявлению председателя палаты Бориса
Грызлова, удалось достичь компромисса по большинству спорных вопросов.
Так, при подготовке документа ко второму чтению были учтены предложения Думы, касающиеся сохранения в Трудовом кодексе РФ положений,
регулирующих определение и повышение минимального размера оплаты труда. Госдума сохранила минимальный размер оплаты труда в Трудовом
кодексе РФ. Это принципиальное положение включено в принятый сегодня палатой блок поправок ко второму чтению закона о замене
натуральных льгот денежной компенсацией.
Минимальный размер оплаты труда, говорится в поправке, представленной правительством, устанавливается одновременно на всей
территории РФ федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека. Месячная зарплата
работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже
минимального размера оплаты труда.
Кроме того, сохраняется также тарифная система оплаты труда работников федеральных госучреждений, которая устанавливается
правительством РФ.
Госдума поддержала также внесенную правительством поправку, устанавливающую с 1 января по 30 декабря 2005 года размер денежных
компенсаций, выплачиваемых льготным категориям населения. Эти денежные компенсации составляют: для инвалидов войны - 1550 рублей;
участников Великой Отечественной войны - 1050 рублей; для ветеранов боевых действий - 650 рублей; для людей, награжденных знаком
<Жителю блокадного Ленинграда>, - 650 рублей; для инвалидов, имеющих третью степень ограничения трудовой деятельности, - 950 рублей;
вторую степень - 550 рублей и первую степень - 350 рублей. Размеры денежной компенсации для детей-инвалидов составляют 550 рублей.
Для людей, живущих на Крайнем Севере, устанавливается также предложенный правительством районный коэффициент к зарплате, пособиям,
стипендиям и компенсациям. Этот коэффициент будет устанавливаться правительством.
Палата одобрила также поправку ряда депутатов, предусматривающую, что гражданам РФ гарантируется государством возмещение за вред,
причиненный их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Правительство представило также одобренную
депутатами поправку, касающуюся обеспечения государственных гарантий и прав граждан на получение общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Госдума вчера при обсуждении законопроекта о льготных выплатах приняла поправку о предоставлении социального пакета, стоимость
которого была увеличена с 440 до 450 рублей. Это решение поддержало большинство депутатов.
Как сообщил глава думского Комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев, в такой пакет войдет льготный проездной билет на
пригородном железнодорожном транспорте, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение, а также бесплатный проезд до его
места. С 2006 года льготным категориям граждан предоставится право выбора - сохранение натуральных льгот или денежная компенсация, а
в будущем году социальный пакет будет предоставляться льготникам в обязательном порядке. Председатель Комитета по труду и социальной
политике Андрей Исаев сообщил вчера журналистам, что предполагается создать Фонд финансовой поддержки субъектов РФ для обеспечения
реализации их обязательств по выполнению закона о замене социальных льгот денежной компенсацией. По его словам, в этот фонд будет
направлено <не менее 15 миллиардов рублей>.
В свою очередь член Комитета по безопасности Геннадий Гудков считает, что, по всей вероятности, <финансовый резерв фонда будет
значительно увеличен по сравнению с первоначальными наметками>. На обеспечении субъектов РФ находятся социальные льготы тружеников
тыла, ветеранов труда, а также пострадавших от политических репрессий. При этом последние льготы будут обеспечиваться совместным
финансированием федерального центра и субъектов РФ.
Между тем группа независимых депутатов, среди которых Михаил Задорнов, Светлана Горячева и Геннадий Селезнев, заявила о намерении
голосовать против закона о льготных выплатах. По их мнению, этот закон ущемляет <не только социально незащищенных работников
бюджетной сферы, но и работников силового блока, военнослужащих>. Кроме того, таким образом они протестуют против грубых нарушений
<всех норм регламента при рассмотрении документа>.
Всего, по сведениям радиостанции <Эхо Москвы>, на 18 часов московского времени было одобрено около 1500 поправок из 5 тысяч,
поступивших после первого чтения. Еще 3600 поправок были рекомендованы к отклонению, и некоторые из них были вынесены на отдельное
голосование.
Между тем Борис Грызлов считает, что негативное отношение граждан к замене льгот на денежные выплаты, выражающееся в акциях
протеста, в том числе и у стен Госдумы, вызвано традиционным недоверием к нововведениям. По мнению спикера, на самом деле ситуация с
социальным обеспеченнием значительно улучшится после вступления закона в силу. Борис Грызлов отметил, что на следующий год из
бюджета выделено 170 миллиардов рублей на нужды льготников, что в четыре раза больше, чем в этом году.
Выплата ежемесячных денежных пособий всем льготникам по закону о социальных льготах будет осуществляться <без сбоев> с 1 января 2005
года. В этом заверил депутатов министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов, отвечая вчера на вопросы при
обсуждении в Госдуме во втором чтении внесенного правительством законопроекта о монетизации социальных льгот.
С 1 сентября, сказал он, начнется составление федерального регистра льготников. Сейчас 85 процентов льготников - получатели
государственных пенсий. Регистр для этих категорий у нас есть. Речь идет об относительно небольшом числе льготников, которые по
каким-то причинам не получают пенсию. Сведения о них содержатся в базе данных субъектов РФ, которые они нам должны передать.
Если какие-то данные, уточнил Михаил Зурабов, окажутся не исчерпывающими, то мы будем по каждому человеку выяснять его статус. Если
права такого человека на денежную компенсацию будут подтверждены, то ему будут выплачены деньги из расчета с 1 января 2005 года.

http://www.spbvedomosti.ru/2004/08/05/chujaja.shtml?print

Диалог: Чужая кровь что водица?
В. Морева (председатель заводского комитета общества Красного Креста, почетный донор СССР). Почетные доноры: Н. Астракова, Т.
Петрова, Л. Савина, М. Архипов, Ю. Левичев, Т. Иванова и другие (всего свыше ста подписей)

27 июля под заголовком <Экономия на крови> мы опубликовали письмо почетных доноров Петербурга (более 700 подписей). В нем они
протестовали против тех изменений, которые правительство предлагает внести в закон <О донорстве крови и ее компонентов>, и
утверждали, что если поправки будут приняты и доноров лишат натуральных льгот, то это скажется на всем донорском движении. Опасение
реальное. Это подтверждает и письмо доноров Ижорских заводов, которое мы публикуем ниже.
Движение за безвозмездное донорство зародилось на нашем предприятии в 1957 году. Тогда по призыву заводского комитета комсомола
сорок молодых ижорцев впервые сдали свою кровь. С тех пор ежеквартальное проведение Дня донора стало на Ижорских заводах хорошей
традицией. К 1980-м годам число заводских доноров достигло 3000 человек. Затем в связи с реструктуризацией Ижорских заводов и
сокращением числа работающих нас осталось 1200 человек. При этом физиологическая доза крови, даваемая донорами однократно,
увеличилась с 250 - 300 мл до 400 - 450 мл.
Комитет заводского общества Красного Креста и сейчас активно пропагандирует донорство, оказывает помощь медикам выездной бригады
городской станции переливания крови в организации Дней донора. За тридцать лет работы комитета 212 ижорцев получили звание <Почетный
донор СССР>, а с 1996 г. около двухсот человек - <Временное удостоверение на получение льгот>. Многие доноры даже после ухода с
завода продолжают сдавать кровь. Некоторые из них сдали ее безвозмездно уже 80 - 100 раз!
Нам хорошо известно, что сейчас медицинские учреждения Петербурга страдают от нехватки крови и препаратов из нее. Ведь число доноров
в силу различных причин резко сокращается... Вот почему мы с горечью и недоумением узнали, что доноров вновь хотят лишить
немногочисленных льгот (не все из которых, кстати сказать, предоставляются).
Кровь - бесценный дар. Донорство неоценимо в денежном выражении, и льготы - лишь некоторый стимул для участия людей в донорском
движении. Этo знак признательности и благодарности этим людям со стороны государства. Неужели тем, кто задумал отмену льгот,
безразличны жизнь и здоровье своих сограждан? Чем меньше станет запасов крови в больницах, родильных домах и других медицинских
учреждениях, тем больше будет гибнуть людей, которых только донорская кровь могла бы спасти!
Во всем мире донорство оценивается должным образом. Неужели Россия хочет <прославиться> как первая страна, загубившая донорское
движение?