Борциха за "планирование семьи" обеспокоена грядущим дефицитом мужчин (*+)
http://rodgaz.ru/index.php?RODGASID=399f84847868e9f0989699b45a68927f&action=Articles&dirid=33&tek=8587&issue=111
Россию ждет дефицит мужчин
Екатерина ЛАХОВА - профессиональный политик. В Верховном Совете РСФСР была председателем Комитета по делам женщин, охраны семьи,
материнства и детства. Работала советником Бориса Ельцина по вопросам семьи, материнства и детства, несколько лет подряд возглавляла
аналогичную комиссию при президенте РФ. Трижды избиралась депутатом Государственной думы. Теперь она вновь председатель комитета
Госдумы по делам женщин, семьи и молодежи и представляет <Единую Россию>.
- Екатерина Филипповна, какими вы видите решения демографических проблем?
- Говорить надо не столько о падении рождаемости, сколько о борьбе за снижение все возрастающей смертности. Ежегодно в стране
умирают свыше двух миллионов человек - вдвое больше, чем появляется на свет. Из них 600 тысяч - в самом трудоспособном возрасте. При
этом смертность мужчин почти в четыре раза превышает смертность женщин, а от так называемых неестественных причин: несчастных
случаев, травм, отравлений - в пять раз. Если ситуация не изменится, Россию в скором времени ждет дефицит трудовых ресурсов со всеми
вытекающими последствиями. Об этом много говорят и пишут, однако реальной стратегии и тактики конкретных действий у государства нет.
Наш комитет будет заниматься решением этих проблем с помощью, прежде всего, эффективных законов. Будем работать в тесном контакте с
министерствами и ведомствами. Законодательная база, созданная комитетом прошлой Думы, несомненно, очень весома. Необходимо ее
проанализировать, отобрать самое лучшее, внести, если нужно, поправки и дополнения.
Речь, прежде всего, идет о реализации программы <Дети России>, которая финансируется из бюджета с 1994 года и по-прежнему занимает
ведущее место в нашей работе. Ждет своего разрешения проблема детей-сирот, от которых отказались родители. До сих пор не отработаны
четкие правовые механизмы их усыновления и удочерения. Нет таких ведомств, которые бы следили за дальнейшей судьбой ребенка,
получившего приют в новом доме.
- А если он попадает в зарубежную семью - как проследить?
- А то, что творится с усыновлением детей зарубежными родителями, иначе, как полный беспредел, не назовешь. Статистика
свидетельствует: почти 50 процентов российских детей мамы и папы из дальнего зарубежья попросту <покупают> из приютов через
посредников. По информации из правоохранительных органов, за одного сироту старше шести лет барыги получают не менее 15 тысяч
долларов, если усыновляются сразу два ребенка - до 20 тысяч. Самые большие ставки на детей до трех лет. Стоимость грудничков может
доходить до 150 тысяч долларов.
Когда же <детский товар> доставлен по назначению, то у заказчика нередко возникают претензии. Одним не нравится, что ребенок
оказывается с дефектом речи, другим - что у него родинка не на том месте или какой-нибудь скрытый физический изъян. <Товар> -
извините за такое слово - забраковывается, и новоявленные иностранные папа и мама требуют вернуть их денежки и забрать <брак>. Вы
представляете, какие психические травмы получают несчастные детишки, превращенные жестокими дядями и тетями в коммерческий товар?
Но детские души не волнуют циничных деляг, делающих прибыль на детском горе. Подобный <бизнес> должен всерьез заинтересовать
следственные органы, которые за торговлю детьми обязаны привлекать к уголовной ответственности подобных дельцов. Эти темы мы будем
тщательно разрабатывать в комитете и решать их и на дипломатическом уровне. Один из способов - установление двухсторонних
международных соглашений по усыновлению с конкретными странами.
В таких документах будем оговаривать права и обязанности, определенные этические правила, и главное - четкий контроль за всеми
стадиями усыновления, начиная с выбора ребенка и до его пребывания в новой семье. В те же страны, с которыми не будет заключен
подобный договор, наших детей не отдавать. К сожалению, наш Семейный кодекс здесь совершенно беспомощен.
Много детей оставляют брошенными в родильных домах. Думаю, тут одними увещеваниями не поможешь. Конечно, надо более существенно
поощрять мать, родившую ребенка, обеспечивать ее пособиями и льготами. Много беспризорных детей при живых родителях. Большинству из
них просто некогда заниматься воспитанием, так как вынуждены дни и ночи зарабатывать на кусок хлеба.
- Какое место в планах комитета занимают молодежные проблемы?
- Не менее значительное. В программе <Жилье>, которую контролирует президент, есть раздел <Молодая семья>. Там заложены определенные
позиции льготного кредитования молодоженов, но эти механизмы необходимо совершенствовать и делать их доступными для молодых жителей
всех регионов. Сегодняшняя же ипотечная система доступна лишь 2-3% молодых граждан.
Естественно, такая программа не решает комплексно проблему жилья для молодежи. Считаю, надо заострять внимание нового правительства
на адресной поддержке молодых семей, в зависимости от их дохода. Лишь обеспечив их необходимым минимумом благосостояния, мы можем
серьезно говорить о повышении рождаемости. Когда нет крыши над головой, а семейный бюджет едва позволяет не умереть с голоду, просто
цинично требовать от молодых пар рожать первого ребенка, не говоря уже о втором-третьем.
- Что нового вы хотели бы привнести в стиль работы комитета?
- Комитеты формируются на основе представительства разных партий и фракций, которые избраны в парламент. В нашем работают в основном
члены партии <Единая Россия>. У нас четыре женщины и пять мужчин. Мой заместитель Тамара Фральцова была руководителем департамента
образования Кемеровской области. Депутат Думы второго и третьего созывов Нина Останина представляет коммунистическую партию. Аппарат
менять я не намерена, поскольку там работают профессионалы. Они знают проблематику и работают с душой. Руководителя аппарата Игоря
Хаманева я рекомендовала, когда этот комитет формировался еще десять лет назад.
- Екатерина Филипповна, вы, наверное, войдете в историю как неутомимый борец за право <слабого пола> участвовать в управлении
государством. Будете ли вы продолжать борьбу за более энергичное представительство женщин во властных структурах?
- Такой законопроект уже есть, он принят в первом чтении, и мы намерены выносить его на второе чтение в самое ближайшее время. Надо
признать, что во всем мире женщины все более активно занимают руководящие позиции во властных структурах и умело управляют
государственными делами. Кстати, в нынешней Думе четыре женщины возглавили комитеты, а Любовь Слиска вторично избрана на пост
первого заместителя председателя Госдумы. Я уверена, что в будущем роль прекрасного пола в российской политике будет еще больше
возрастать. А пока позвольте поздравить всех сотрудниц и читательниц <Родной газеты> с Международным женским днем 8 Марта, пожелать
им семейного благополучия и личного счастья.
Беседовал Василий Тресков