А почему ? Во первых было единодушие почти у всех, что Афганистан надо зачищать, и любые меры по минимизации своих потерь (в том числе и ковровые б.) считались оправданными.
Амерам вполне достаточно того что при желании они могут ловить кого хотят на всей територии А. (а большего им и не нужно видимо).
А вот в Ираке не было того единодушия наций, и любые самые незначительные ошибки окуп. администрации раздуваются мгновенно, это раз.
А два, чего Амеры хотят в Ираке они и сами судя по всему не знают вот и бардак там. Стандартные формы "демократизации" не пошли. А на этот случай у Амеров не было продуманной линии действий.