Закон я примерно помню, но все равно спасибо. Однако в нем описывается "стандартная" развед.деятельность, сочетающая оперативную/аналитическую и легальную/нелегальную виды работы.
Однако никто не мешал ФСО создать собственную аналитическую службу, скажем для подготовки прогнозов относительно возможных опасностей при зарубежных визитах охраняемых лиц. С собственными аналитиками и источниками, скажем, из упомянутых в законе -- ФСБ, СВР и пр.
Плюс, естественно, работа со СМИ, эл.массивами и т.д. (американцы же могут вести результативную разведку с помощью "Эшелона", не выходя из офиса).
Таким образом по формальным признакам такой отдел ФСО разведкой бы не являлся (нет оперативного аппарата, резидентур, вербовок, агентов и т.д. и т.п.) А по задачам и результатам деятельности -- типичная разведка.