Система наведения Томагавков использует РЛС, которой все эти осветительные приборы поровну. Инфракрасное наведение может использоваться для повышения точности на конечном участке, а может и не использоваться. К тому же, есть еще и GPS.
Что касается засветки ЭОПов уличными фонарями и другими лазерами, то избежать этого можно разными способами. Ничего сложного там быть не может.