>.. в то, что "проведенная советским народом в 1941-1942 гг. беспрецедентная в истории производственной операции по перебазированию производительных сил СССР с Запада на Восток" была заранее подготовлена, заранее оформлена документация, заранее определено что брать,заранее доведена до ответственных лиц, заранее создана некоторая материальная база (на востоке) и пр. и пр. мероприятия.
>Ключевое я выделил.
и на определенный план войны в целом, который был разработан до 39 года.