Фича в том, что флот позволяет "экономить" (или не "экономить") людей даже в самых континентальных-преконтинентальных войнах и у самых континентальных-преконтинентальных стран.
Один из примеров я приводил раньше: https://www.vif2ne.org/nvk/forum/0/archive/2723/2723387.htm
Другим примером является влияние ЧФ на сухопутные расклады в 1914-1917 гг. и 1941-1942 гг.
Или его не-влияние на расклады 1877-1878 гг.
А если Ваш флот "отстаивается в базе" - то это, скорее всего, потому, что Вы рационально расходовали на него средства.
Что ж до исходного тезиса про "закидывание" - то это всего лишь литературное "заострение" того факта, что "эффективная" довоенная российская/советская армия сгорала и в первой, и во второй мировых войнах задолго до окончания войны. В связи с чем противопоставление её "эффективности" "неэффективности" флота выглядит как-то странно.