Своими словами:
1. Что, в каком количестве и когда делать, определяет не мастер участка, а "белый воротничок" в офисе (плановик и диспетчер)
2. Технологию (как делать) дает "белый воротничок" из офиса (технолог), причем зафискированную на материальном носителе.
3. Рабочие и мастера поощряются, когда следуют инструкциям из пп.1,2 и наказываются в случае нарушения, независимо от результатов.