заказчик. т.к. не хотел брать на себя ответственность, тянул годами, делались всякие варианты, и когда продукт созревал, до чего то кондиционного, то тогда по готовому девайсу и писалось ТЗ
Нормалек. Нас учили: 1. Хочешь заволить дело - сделай, что хочет заказчик.
2. Не успеваешь сдать этап - делай точно по ТЗ :-). И заставляй
принять работу.
А насчет отсутствия грамотных специалистов, способных написать
ТЗ по ГОСТу - то это вооще улет. И дальше - больше...