У них вполне реальный сепаратизм и терроризм на собственной территории...
...пока обходятся малой кровью, потому что амеры решили не поддерживать их очень слишком, и дело не только в приснопамятных Моджахедов им. Халка и всяких Джунд Аллахов и всяких арабских меньшиств. А если к этому приплюснуть недовольство молодежи и всяких демшизный и менее диаспор, плюс довольно обширные и не герметические границы, то холивар можно устроить там может не совсем эпичный, но нервы попортить - очень.
Особенно в ответ на их действия - если Иран влезет в Кавказ по серьезному, то теоретически можно против Ирана использовать их же уничтоженный имидж с различными вариантами - вплоть до Чернобыльского. Потому что режиму, даже если он будет верещать правду, все равно никто не поверит.
Так что никакого тайного протокола нет, все как есть, персы реалисты в этом вопросе и с РФ ругатся не будут (пока - то есть пока там не будет про-амерский режим, скажем, но это уже другие персы будут).