>Можно ли говорить, что Рейган (сотоварищи) действовал более системно, чем тот же Картер (совокупность действий по наращиванию напряженности на переферии, экономические санкции, технологическая блокада), или это миф?
По-моему, Картер лишь ограничивался сдерживанием СССР на Ближнем Востоке. В остальном он вполне придерживался Дейтонского процесса. Ситуацию в корне поменяла революция в Иране, ставшая его крупнейшим провалом, и последовавший затем ввод советских войск в Афганистан. Необходимость что-то кардинальное предпринять впредверие президентских выборов и подвигла Картера демонстрировать жесткость. Но потом его эмбарго существенно пересматривалось новой администрацией Рейгана. Хрестоматийный пример непродуманности и предвыборности картеровского эмбарго - это запрет на поставки зерна в СССР, отмененный Рейганом уже в апреле 1981.
>Все таки Рейган рействовал более стратегически, а Картер ситуативно?
Да, на мой взгляд, так можно сказать. Если мы сравниваем с "поздним" Картером 1979-1980 гг. Но можно сказать и иначе: до революции в Иране Картер ошибался, потом политику пересмотрел и считал единственно правильной свою политику 1979-1980, но просто не успел :-) А то бы загнул куда покруче Рейгана даже 1983 года (все же Рейган был коллективным игроком, а Картер как раз индивидуалист). Но это уже альтернативка.