Сама идея наёмной армии требует поддержания нкоего "градуса опасности". Что бы можно было обратиться к "народу" с призывом "Родина(Армия) в вас нуждается!" При этом противник должен быть жутко свирепый (что бы воевать было интересно) и по возможности легко убиваемый (что бы воевать было не сильно опасно).
Однако.
С одной стороны армия постоянно воюет, что истощает государство (даже такое сильное как США).
С другой стороны опыт "локальных войн" зачастую оказывается переоценён и слабо применим в войнах бОльшего масштаба.