>те вместо одной или нескольких воздушных армий у фронта есть командующий ВВС
>он командует корпусами и дивизиями
>если ставка хочет когото усилить присылает корпуса и дивизии на усиление
>забрав их у другого фронта или из резерва
>те вся авиация подчиняется штабу фронта
В вашем варианте надо иметь количество клавифицированных командиров ВА по количеству фронтов.
То есть сидит человек, способный командовать 10 авиадивизиями и командует 2 авиадивизиями, пока на фронте затишье - ждёт пока ставка пришлёт ему ещё 8 и он с ходу кинет их в бой, имея крайне смутное представление о их реальных возможностях, о личном составе новых частей, о уровне их подготовки.
А в реале свободных спецов такого класса в ВВС КА не наблюдалось - наблюдался наоборот их дефицит и то что командир ВА знает хорошо части входящие в неё - тоже рассматривлась как плюс.
Плюс вы ещё одну специфичскую деталь не учитываете - командующий ВВС фронта - непосредственный подчиненный комадующего фронта, что порождает возможность для наземного командира влезать в дела воздушные(чего и так хватало и польза от этого была не всегда далеко). В тоже время ВА - приданное фронту подразделение, фронт ставит ей задачи, но командует ВА лично командующий ВА и влезать в то как он конкретно командует своей армией посторонним уже проблематично.
В дальнейшем, когда фронты на основных направлениях стали получать по 2-3 ВА для наступления - для одного командующего ВВС фронта просто сложно управлять таким количеством войск.