Можно гораздо проще, даже без блокады (это, согласитесь, неполиткорректно)
а) Отменить в конце-то концов действующий режим торгового благоприятствования, по которому Грузия (как и Прибалтика кстати) получают энергоносители по смешным ценам. Газ, например, им обходится на 70% дешевле, чем каким-нибудь немцам. За неплатежи - отключать от трубы и от розетки, потом арестовывать грузинскую собственность по всему миру.
б) Приостановить выдачу и продление виз и разрешений на работу грузинским гражданам
в) Приостановить денежные переводы в Грузию от частных лиц