IMHO главной причиной была бесконтрольность высших чиновников. Человек достигший определенного уровня в системе управления знал, что чтобы он не натворил макимальное накзание для него это досрочная пенсия республиканского значения. Вот и выродились и переродились.
Не упрощайте - Presscenter02.04.2004 14:43:21 (175, 773 b)
