"ответственность во многих случаях браться не будет, ибо это снижает эффект от теракта."
а почему снижает?
Не наоборот? Терракт приобретает смысл только если известно кем он совершен и почему.
Анонимный же воспринимается как страшное стихийное бедствие или техногенная катастрофа. Ужасно, людей жалко, но ПОЛИТИЧЕСКОГО эффекта никакого.
IMHO