Рокоссовский тут плохой источник.
>Резун Рокосовского что ли, не читал?
Читал, читал.
>Сделать это мы имели право только по распоряжению Председателя Совнаркома СССР или Народного комиссара обороны.
Рокоссовский в данном случае плохой источник. Как мы знаем из директив на разработку планов прикрытия (док-ты №№481,482,483 в "малиновке"), планы прикрытия вводились в действие "при получении шифрованной телеграммы за моей [наркома обороны], члена Главного Военного Совета и начальника Генерального штаба подписями". Никакого председателя совнаркома в списке нет.
Более того, этот список относился только к вводу в действие планов прикрытия округов. Планы прикрытия армий вводились в действие шифротелеграммой Военнго совета округа, а планы прикрытия соединений и частей армии - шифротелекраммой военного совета армии. По этому поводу см. директиву Павлова на разработку плана прикрытия 3-й армии (док №468 в "малиновке") и директиву Кирпоноса на разработку плана прикрытия 12-й армии ("Война и политика. 1939-1941", М., Наука, 2000, с.299).
Так что сочиняет Рокоссовский.