Периметр (ИМХО) предназначен для дублирования команд на пуск для РВСН (и, возможно, стратегической авиации) в условиях ответного ядерного удара и нарушенной наземной инфраструктуры связи. Сигналы для РПКСН передаются по СНЧ связи.
Я вам уже постил ссылочку на последовательность прохождения команд - считаете беллетристикой?