По стилистике это похоже на эмблему времен от 18 до 25 года. Скорее ближе к началу этого времени...
Возможно, это один из проектов нарукавной нашивки.
Тогда пытались учудить свою собственную систему знаков. Былы бездна попыток. Вспомните сатанинскую (рогами-ногами кверху) звезду Соломона на ордене Красного знамени. Ее еще до сих пор иногда носят.
Устаканилось это в нечто вроде системы к концу двадцатых.
Конкретно свастику я встречал в самых неожиданных местах и сочетаниях. Точнее не помню, лет двадцать, как я потерял к этому интерес...