нет, это формулировка такая кривая, без конкурсаили вне конкурса.
право на дополнительные экзамены есть у некоторых вузов. Реально их проводит МГУ. После нашествия 100 бальников с Кавказа.
у некоторых других такое право тоже есть, например МФТИ, но МФТИ допэкзамена не проводит.
на одном факультете МФТИ регулярно есть угроза, что на всех вне конкурса не хватит бюджетных мест. Был год, когда и осталось на всех ЕГЭшниокв только 3.