При этом в Красной Армии на тот момент никаких офицеров нет
Видимо тонкое лингвистическое чутье Верховного решило, что делегат это типа делегат съезда, а офицер связи это нормальная такая временная должность, а никак не состав военнослужащих.
Поиском по дате точно прослеживается
До 5 сентября 1941 года включительно - строго делегаты, после (числа с 9) офицеры (ну кто по старинке написал делегаты, бывает)
Дело вообще интересное - входящие для ЮЗФ лето 1941 года (вклчая как Жуков прояснял обстановку в первые дни войны и тп) https://disk.yandex.ru/d/CPNhRVrW-CVwaA