|
|
От
|
Prepod
|
|
|
К
|
digger
|
|
|
Дата
|
03.05.2022 11:20:27
|
|
|
Рубрики
|
WWII;
|
|
Re: Ничего похожего
>>Ерунда. Райком был по отношению к райисполкому вышестоящей инстанцией. Точно также как сейчас замглавы администрации вышестоящая инстанция по отношению к отраслевым отделам районной администрации.
>>Это такая позднеперестроечная идейка о том, что, мол, райкомы, обкомы и ЦК это дармоеды, поскольку дублируют исполкомы и совмин. В суровой реальности без руководящих инстанций, аналогичных райкомам и обкомам, да и ЦК тоже, не обходятся до сих пор, только называют их по-другому.
>
> Администрация и есть администрация, а исполком - это Советы, тогда как райком - это партия, другая структура.Они не подчинялись парткому своего уровня формально, но у парткома было больше власти и рычагов воздействия, потому так сложилось.Так реализовали руководящую роль партии, все считали, что криво.
Дело не во «власти», которой больше или меньше. В каждой конкретной сфере было известно какой вопрос решается в райкоме/обкоме, какой в райисполкоме. Формально участие райкома/обкома могло выражаться в согласовании или в протокольном решении на совещании. Как бы то ни было, они друг друга не дублировали. Не могло быть ситуации когда райком решил так, а райисполком по-другому. Это совершенно немыслимо, бюрократические это исключали напрочь. Райком/обком мог по жалобам граждан, казанным вышестоящих организаций или по собственной инициативе вмешаться в работу исполкома, но это и исключение.
Точно также сейчас работают вице-губернаторы. Они формально никаких приказов не подписывают, решений не принмают и деньги не выделяют. Но руководят. Также и райком/обком со своими отраслевыми отделками и секретарями руководили исполкомами с отраслевыми отделами. А то что они формально были «партией», ничего по сути не меняет. Да и 6-я статья имела место, для любителей социалистической законности.