Это некий рамочный механизм дабы давить шустрых журналистов
В "гражданский контроль" над спецслужбами, армией и примкнувшему к ним агентству по прыжкам на батуте никто давно не верит.
Самая достоверная и адекватная статья в любом случае атакует тот или иной госорган (или текущих его руководителей, которые себя с этим органом плотно ассоциируют) - давайте сделаем механизм автоматического признания всех нарушителями с понятной перспективой в суде.
Другое дело, что применяться он будет не автоматически, а при необходимости.
При это страницы начиная с 7 просто посвящены не слишком важному для безопасности во всех отношениях (кроме сумм денег) Роскосмосу. Оптовая закупка какая-то.
И сама идея - вот у нас гостайна, а вот у нас не тайна, но тоже немного тайна, потому что Рогозин попросил, методологически слабая. Выводить из под возможной критики кого-либо плохая идея.
Также идут попытки закрыть дырки, выявленные за последние годы - если взять произвольный атакующий сюжет, то там будет и пробитие персональных данных и поиск по базам недвижимости и вскрытие закрытия уголовных дел. Соответственно любой участник такой истории уже не сможет быть просто журналистом, а сразу начинает со статуса фигуранта данного приказа.
Из забавного - вот например страница пять криво отсканирована в итоговом документе. Но факт обнародования этой информации это вроде бы пока еще не преступление.