Можно увидеть, что кроме района уже зеленых Крымских гор остальная территория Крыма полностью занята землями с/х назначения. А значит у них есть владельцы (собственники) и вопрос вывода земли из с/х оборота "не так однозначен". Особенно учитывая преобладание среди владельцев этих земель представителей этнического меньшинства.