>Персональную ответственность, случись что, несут все.
А это называется "размывание ответственности". Теперь к ГШ. Вы можете дать определение его "функционала"?
>Кого вы имеете в виду под главнокомандующими войсками?
Если мы берём функционал НГШ, то, соответственно и сравниваем его с функционалом ВГК.