...отсрочек, исключений и прочих методов откоса для имущих классов и образованной прослойки, каковых в РИ было заметно больше, чем у других континентальных держав. Т.е. идеалом им виделись довоенная (до ПМВ) Германия или, еще лучше, Франция.
Типа если в "пехоту" на общих основаниях добавить буржуазию и интеллигенцию - должно стать хорошо.
Ну и расходы увеличить, само собой.