Ну, наверное, ведь если бы войны не случилось - под что-то всё равно исполь
зовали бы.
Но площадки были с коммуникациями и резервом по энергетике, водоканалу и т.д.
Отличить можно только одним способом - если разобраться, было ли уже заказано оборудование для них или нет. Если не было - значит рассчитывали на эвакуацию.
Но это, извините, второй Исаев нужен, чтобы разобраться :)