Откуда такая наивность?
Распоряжения делаются устно. Руководители нижнего звена определяются финансово- ответственными за свои коллективы. Они на своем уровне уже не заинтересованы в огласке, т.к. это залог их карьеры.
Потенциальным донаторам обрисовывают ситуацию и предлагают делать исключительно добровольные взносы.
Никто никого не прнуждает. Но человеку, сделавшему неправильный выбор в дальнейшем все равно предстоит работать в этом коллективе и под руководством этого начальника.
И оба это понимают...