Нет - это совершенно конкретные категории людей, получающих деньги от
государства.
Кто какие документы получил то в нужной категории и оказался.
Там сложнее чем просто "действующая армия" - все нормальные служивые уже ветераны.
Сейчас государство (соцслужбы) заинтересовано в максимальном их количестве.
Поэтому категории не такие, как в советские времена
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ
"О ветеранах"
http://ivo.garant.ru/#/document/10103548/paragraph/436:0
1) участники Великой Отечественной войны:
...
з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
