Не "нарушил", а привел в соответствие с Женевской конвенцией 29 года
в которой правила ужесточены, то есть пленные уже не имели права на довольствие на уровне собственной армии, а должны были получать "достаточное" питание. И эти новые нормы не были "недостаточными".