>Тут дело такое - типа США/НАТО обещали Горбачеву лично. Нет Горбачева - нет проблемы.
Причем все четыре объяснения:
1) "Мы Вам вообще ничего не обещали"
2) "Обещания не были оформлены надлежащим образом, а поэтому не считаются"
3) "Обещания были даны СССР которого больше нет, а потому не читаются"
4) "Мы строго выполняли свои обещания, пока РФ сама от них не отказалась"
органично сочетаются, бывает что даже в одном тексте, да.