Re: Ну тут...
>Могу сказать обратное. "По многим воспоминаниям" дефицит машинистов был. Отображен даже в советском кинематографе.
Я ниже уже ответил по этому поводу.
>Формирование ГБФ и не может быть предусмотрено планами мирного времени :-) В это время существует округ и его штатная госпитальная база.
Формирование ГБФ предусматривалось на базе и округов и армий. Но т.к. фактически эти базы были утеряны, то создавать пришлось с нуля. А ГБА могла развёртываться в мирное время, хотя бы на время учений. Но опять таки, с учётом всех переформирований и бардака...