>не знаю - исхожу из чисто мнемонического смысла. "территориально оборонять" - т.е. видимо обеспечивать гарнизонную службу в отсутствии "линейных частей и соединений - их у нас не так много, чтобы обеспечить внутренние округа.
>А значит нужно даже в рамках одного субъекта федерации единое командование, средства усиления и всестороннего обеспечения.
Да, дивизионных штабов наплодить можно много.
Но опять-таки, территориальные соединения есть в ВВ как раз для контроля территории и охраны объектов.
