>4.После такого закона "полковники" будут больше думать отдавая приказы:-)))
Это почему, интересно? В Вашем случае, получив приказ сжечь деревню, лейтенант лихо козырнет и, плотоядно улыбаясь, побежит исполнять. В нынешней ситуации - слегка побледнеет и попробует возразить. Полковнику придется потопать ногами, поорать и, да - подумать...