>...страшно сказать, органа государственной безопасности, не больше и не меньше.
Ну в отсутсвии других органов - это не противоречит тому что я написал :)
Вообще же имхо в данном контексте "state" это "штат" это подразумевается гарантия самоуправления в рамках штата (от Центра с его армией и полицией).
