>Т.е. смысл военного министра исключительно в том, чтобы формально подписывать бумаги, не вникая в содержание?
+++++++++
его смысл = увязывать потребности вооруженных сил с экономическими возможностями государства, а в чем потребности состоят, должны формулировать военные профессионалы в ответ на поставленные политиками задачи
