Там своя валюта, свои законы, свои визы и своё правительство. Кстати, граждане России могут в Гонконг поехать без визы, а в Китай - не могут.
У Китая договор с ними, что до 2048 года Гонконг остаётся самостоятельным. Хотя китайский флаг висит выше гонконгского.