>системная невозможность обеспечить нормальный оклад специалисту без "должности" и "звания".
>Отсутсвие системы сертификации так сказать :)
Ерунда это все. Делается должность обзывается как то назначается тарифная сетка на нее и все. Приказ министра нужен только. Есть же офицеры технари, которые ни кем не командуют. например инженер, старший инженер, офицер оператор и т.д. точно так же можно сделать должность типа "старший снайпер".
Что касается системы сертификации, то она есть. Это так называемая "классность". Сейчас, правда за нее платят копейки. Но в проекте есть увеличение:
5 процентов - за третий класс (категорию);
10 процентов - за второй класс (категорию);
20 процентов - за первый класс (категорию);
30 процентов - за класс мастера (категорию).