>Если бы была реальная программа по их возвращению с соовтетствующим применением репрессивных мер по отношению к препятствующим - то вренулись бы. Но ее нет. О чем и разговор.
Такая программа обсуждалась постоянно с 1993 г. Абхазская сторона была не против, но с естественными и разумными условиями:
1) тщательная, документально подтвержденная селекция на настоящих беженцев и тех, кого грузинские правительства включили в их число произвольно ради предоставления разных льгот и дотаций;
2) исключение тех, кто активно участвовал в грузинских преступлениях во время оккупации Сухума и других городов в 1992-93 гг. (в их число входят едва ли не все руководители "организаций грузинских беженцев");
3) признание возвращающимися суверенитета Абхазской республики и её гражданства;
4) решение имущественных споров на основе документальных доказательств.
Против была Грузия.
К настоящему времени, возможности для такого урегулирования практически исчерпаны. Прежде всего, по имущественным причинам - дома и участки не могут стоять заброшенными 18 лет, все сменили собственность, новые владельцы сделали капиталовложения и т.д.
Потому возможен возврат только на индивидуальной основе при отказе от имущественных претензий (т.е. первые три пункта остаются в силе).