Будете налаживать контроль без повышения зарплаты "работать станет некому".
Будете повышать зарплату без налаживания контроля - ухнет в бездонную бочку.
По хорошему паралельно нужно еще и пропаганду добросовестного отношения к делу нужно вести (которая без первых двух пунктов будет вызывать только смех) и процессы оптимизировать и еще много чего. Сложное это дело и кропотливое. А простых решений "на один росчерк пера"у сложных проблем обычно не бывает.