>Почему они сообщили о задержке судна только на 11 день?
Трудно сказать. Наверное, думали и соображали. Если судно и так никуда не собиралось уходить в ожидании бункера, у властей могло быть время на принятие решения
>Какие могут быть последствия?
Если судно просто стояло без поползновения на выход - никаких. Если же ему отказывали в выдаче разрешения на выход без обоснования... нет, вряд ли. Наверное, оно просто болталось на рейде в ожидании, не ведая о сгустившихся тучах, а потом - бац! и все.
