Re: до кучи Баку-Тбилиси
Над Баку в начале 80-х Ми-8 вовсю выписывали по пути на/с Нефтяные камни, площадка посадочная была в черте города. В Тбилиси тоже частенько нарезали над городом вертолеты, один раз Ми-8 с каким-то начальством даже сел на поляну невдалеке от моего дома - вот тут я впервые оценил его размер на фоне 5-этажки. Ми-2 с/х авиации нарезали над врезающимися в город садами безвестного совхоза, на виражах проходя над районом Вазисубани.
В общем тезис о недоступности воздушного пространства над городами СССР для вертолетов как-то не выдерживает проверки практикой.
ЗЫ А вообще разумные ограничения д.б. хотя бы по шумам. Летом жил в Рио-де-Жанейро в довольно трефном районе - не знаю что там было за обострение в близлежащих фавелах - но полицейские вертолеты громыхали над головой ежедневно с удручающей регулярностью - будили с непривычки по утрам - резонанс в дворе-колодце такой, что мертвого подымет.