а чем-то типа местной власти в этом самом Ведено, и одновременно чем-то типа местной армии, при всей ужасности такого положения. Т.о. наличие в крупном населенном пункте своего коменданта (или его "структурного аналога") представляется вполне естественым, было бы удивительнее, если бы его там не было. Не удивлюсь, если окажется что "у банды" еще и интендант/военком/прокурор и проч. там были.