А тут палка о двух концах. Предлагать свое гражданство РФ может кому угодно, хоть луизианским крокодилам. А вот принятие гражданства - шаг конкретного человека, влекущий для него вполне конкретные юридические последствия. Например, лишение прежнего гражданства и депортацию в РФ. Или вообще обвинение в государственной измене.
Не припомните, как оценивалось советским законодательством 40-х годов принятие жителями оккупированных территорий статуса фольксдойче?