>Гейтс также рекомендует вступить в партнерские отношения с Китаем и Россией, чтобы обуздать их взлет в качестве потенциальных противников.
Т.е. америка понимает партнерские отношения только как отношения сюзерен-вассал, где вассалы не имеют права на самостоятельные интересы и всячески ослабляются США.
