>
>А тогда какая разница - помошники или депутаты? Все равно вертикаль не получается...
Очень даже получается.
Начнем снизу (картику у меня поместить не получается, пока). Вертикаль состоит из узлов с ответвлениями. Будем рассматривать Думу. Верхний узел - спикер (хи, хи динамик на компе). От него связи к лидерам фракций. Собрались, поговорили, нашли консенсус.
Депутат - суть владелец голосовательной карточки. Имеет помошников, которые его замещают. Минимальная самостоятельная (чаще полусамостаятельная) единица. К лидеру фракции имеет подчиненное отношение. Как голосовать - дело лидера. Выступил против - загнобят. Дураков нет. Голосуйте как хотите, только полномочия не трогайте. Это "заглушки". Они ездят по гастролям, отдыхают, оттягиваются и надувают щеки.
Полуактивный народ. С ним можно договориться, т. к. для них важнее коньюнктура. Доказать ему, что "без бумажки он букашка", а партия обойдется - он пойдет на соглашение и вернется в "родную" семью.
Активный народ.
Хотят занимать лидирующее положение. Уверены, что более всех достойны. Тех, кто к переговорам не способен и рвется вперед "откусывая пуговицы" предают анафеме. Их место в изгнанниках, которые ни одной партии не нужны. Там они рано или поздно оказываются.
Активные "люди-кошки". Понимают реалии. Подчиняются (временно). Готовы ждать своего часа хоть вечно. Если не достигнут своего, перерождаются в "заглушки" или в "активных волков". В последнем случае их ждет участь описанная выше.
Таким образом, выстраивается следующая вертикаль: "Спикер" -> "Фракция, т. е. лидер" -> Помошники, которые голосуют по указанию Лидера.
