у них эта "поддержка демократии" каждый год в бюджете
тратится на непосредственно поддержку проамериканского лобби и направление этой поддержки (то есть на американских консультантов из так называемых НПО и пр).
а у этого конкретного закона ноги растут из конгрессмена Лантоса, большого "друга" России и клиента Ходорковского и Ко
С уважением, А.Никольский