Потому, что был нештатным агентом 111 отделения Собственной ЕИВ канцелярии.
Видок Фиглярин: Письма и агентурные записки ф.в.Булгарина в 111 отделение/Публ.,сост.,предисл. и коммент. А.И Рейтблата.- М.:Новое литературное отделение, 1998.-704 стр.
Письма интересные: докладные записки о настроении в обществе, челобитные, экстракты из писем в редакцию, обзоры слухов и происшествий...
