От Евгений Путилов
К All
Дата 24.02.2004 11:38:03
Рубрики Спецслужбы; Локальные конфликты;

Кто подскажет о подчиненности погранвойск в республиках Средней Азии?

Доброго здравия!

И в Казахстане? Если я правильно понял, они во всех этих республиках выведены из подчинения спецслужб? А где они существуют самостоятельно и включены ли где-нить в состьав вооруженных сил?

И еще. Какое течение ислама господствует в Туркмении? Шиизм? Какое при этом отношение к суннитам? Ну или наоборот, если иначе.

С уважением, Евгений Путилов. e_putilov@mail.ru
От sen
К Евгений Путилов (24.02.2004 11:38:03)
Дата 24.02.2004 14:26:13

Немного про ПВ Казахстана

2.7. Пограничные войска Казахстана.

Пограничные войска Республики Казахстан (ПВ РК) созданы на базе пограничных формирований мощного Восточного погранокруга СССР (штаб размещался в Алма-Ате) дислоцируемых на территории республики, а также Алма-Атинского высшего пограничного командного училища указом президента Н.Назарбаева от 18.08.92 (через полгода после обретения независимости). В наследство ПВ РК досталась хорошая материально-техническая база, интеллектуальный потенциал старших офицеров, опыт, наработанный десятилетиями на советско-китайской границе и, что немаловажно, обустроенная граница.
Казахстанские пограничники столкнулись с той же кадровой проблемой, что и вооруженные силы. Для ее решения 17 июня 1993 г. Алма-Атинское высшее пограничное командное училище КНБ РК преобразовали в Военный институт КНБ РК, состоящий из двух факультетов: внутренних войск и войск правительственной связи. Однако, это начинание не увенчалось успехом ввиду общей слабости образовательной базы училища, отсутствия квалифицированных преподавательских кадров и мизерному финансированию. Молодых офицеров на заставы в Военном институте ПВ РК еще в конце 1995 г. готовили на "ускоренных трехмесячных курсах" (Е.Грасевич. Командиры едут на заставы. Караван-блиц. 07.09.95.). Возглавлял погранвойска суверенного Казахстана профессионально подготовленный и авторитетный генерал-лейтенант Б.С.Закиев.
На многочисленных пресс-конференциях (1992-1995 гг.) Б.Закиев рисовал журналистам радужные картины жизни ПВ РК, лишь слегка омраченные мелкими "отдельными недостатками". Главным “отдельным недостатком” постоянно отмечался некомплект офицерских кадров. В августе 1994 года Командующий погранвойсками РК заявлял, что "плотность войсковой охраны границы, ее система, порядок не изменились со времени СССР". По словам Б.Закиева решить количественный вопрос с офицерами планировалось "в ближайшие 2-3 года за счет призыва офицеров из запаса и подготовки прапорщиков" (Е.Грасевич. Граница по-прежнему на замке. Огни Алатау. 19.08.94.).
Как и в вопросах строительства Вооруженных Сил, так и в развитии Пограничных войск казахстанское руководство продемонстрировало беспомощность, невежество и редкую некомпетентность.
ПВ Казахстана несколько раз реорганизовывались. С 1991 по май 1995 гг. - они входили в состав КНБ РК. Командующий, соответственно, был заместителем председателя КНБ. С мая 1995 - по март 1997 гг. существовал самостоятельный орган - Государственный Комитет РК по охране государственной границы. С марта 1997 г. войска входят в состав Минобороны.
Cтруктурно Погранвойска Казахстана состоят из отрядов: 30, 35, 50, 96, 129, 132 и 134. Численность - около 15 тыс. человек.
Крупной стратегической ошибкой казахстанских властей стало заключение Шанхайского договора весной 1996 г., по которому предполагалось фактически демилитаризировать 1ОО-километровую зону вдоль границы. Через год - 4 марта 1997 года Н.Назарбаев издал указ "Об очередных мерах по реформированию системы государственных органов", затронувший Государственный комитет по охране государственной границы РК. Точнее, указ совсем упразднял комитет и передалал ПВ Министерству обороны. Эти два факта жестко привязаны друг к другу. Дело в том, что ПВ, существовавшие вне МО, не подпадали под сокращение 1ОО-километровой линии. Сейчас, фактически, Казахстан может иметь на своих границах крайне ограниченный контингент войск, который объективно не может обеспечить нормального содержания самой границы, не говоря уже о мощных укрепрайонах, которые там существовали. К тому же, этим соглашением нарушаются рокадные дороги, в первую очередь Турксиб и автомагистраль Алма-Ата - Талды-Курган - Семипалатинск.
Еще один сюрприз Главнокомандующий Н.Назарбаев может получить в связи с тем, что теперь любое применения оружия пограничниками при пресечении вторжения на казахстанскую территорию можно трактовать как начало военного конфликта со всеми вытекающими последствиями.
Решение о передаче ПВ Министерству обороны вызвало у пограничников резко негативную реакцию - многие из еще остававшихся в Казахстане кадровых офицеров ПВ (среднего командного звена) подали в отставку (Подполковник Мальченко: "Пусть Минобороны теперь и тюрьмами занимается..." Караван. 21.03.97.). Два заслуженных ветерана-пограничника проживающих в Казахстане - Герой Советского Союза генерал-лейтенант запаса Меркулов и председатель совета ветеранов погранвойск полковник запаса Давыдов обратились с открытым письмом к Президенту призывая отменить ошибочное решение.
Анализируя состояние вверенных войск в августе 1997 г. их новый командующий Т.Бузубаев назвал "самым больным вопросом — кадры... явный недобор опытных офицеров и прапорщиков". Командующий отметил, — "тревожит и не дает покоя тот факт, что, подходя к своему пятилетнему рубежу, войска неукомплектованы даже на 70%". В качестве комплекса мер по устранению сложившегося положения предлагалось: 1) "сократить сроки обучения в нашем вузе", 2) "вербовать к нам выпускников гражданских вузов", 3) "доверим прапорщикам офицерские должности", 4) "вернем границе тех, кто некогда был уволен из наших рядов по различным причинам", 5) "будем принимать женщин". В качестве достижений и боевых успехов Погранвойск Бузубаев с удовлетворением констатировал — "уже утвержден образец пограничного столба" (Казахстанская правда, 15 августа 1997).
Кадровую проблему командующий попытался разрешить досрочным выпуском в августе 1997-го, прямо как в войну, 142 офицеров Алма-Атинского погранучилища. В июле 1997 г. успешно переаттестовали экстерном 97 прапорщиков в лейтенанты. Путем подобных мер и усилий к зиме 1997 года кадровый состав пограничных застав в целом удалось укомплектовать, но на уровне командного звена погранотрядов и, особенно, в частях и подразделениях погранконтроля "солидный некомплект" (по словам Т.Бузубаева) сохранился. (Панорама, N 32, август 1997). Одновременно, в очередной раз прошло сокращение центрального аппарата погранвойск на 100 штатных единиц.
Состояние дисциплины и преступности среди пограничников в 1997 году оставляло желать лучшего. За первые семь месяцев года почти в 1,5 раза по сравнению с прошлогодним, увеличилось количество "преступлений" (114 фактов) и "грубых нарушений воинской дисциплины" (870 случаев), только по "происшествиям" наметилось некоторое снижение показателей (всего — 11), хотя, не исключено, что их просто перестали считать. "Небоевые" потери погранвойск составили за 1996 г. — 23 бойца, за семь месяцев 1997 г. — 12.
Несколько смягчает кризис в ПВ Казахстана то, что в соответствии с договором между РФ и РК "О совместных усилиях по охране внешних границ стран СНГ" в республике продолжает нести службу контингент российских погранвойск (над чем постоянно издевается И.Каримов, заявляя, что не может существовать независимое государство, если его границы охраняют чужие солдаты).
От Евгений Путилов
К sen (24.02.2004 14:26:13)
Дата 24.02.2004 16:24:46

Наверное, их опять передали в КНБ, уже от Минобороны

Доброго здравия!

>ПВ Казахстана несколько раз реорганизовывались. С 1991 по май 1995 гг. - они входили в состав КНБ РК. Командующий, соответственно, был заместителем председателя КНБ. С мая 1995 - по март 1997 гг. существовал самостоятельный орган - Государственный Комитет РК по охране государственной границы. С марта 1997 г. войска входят в состав Минобороны.

Потому что на сайте КНБ РК на странице "Руководство" присутствует замначальника КНБ - начальник пограничной службы. И в сообщениях пресс-службы за прошлый год пограничники упоминаются как составная часть КНБ.


С уважением, Евгений Путилов. e_putilov@mail.ru
От Вад
К Евгений Путилов (24.02.2004 11:38:03)
Дата 24.02.2004 12:23:09

Re: Кто подскажет...

Казахстан-подчинено КНБ( http://www.knb.kz/index.php?parent_id=1016169447&date=&chapter=1066735042)
Узбекистан-Комитет по охране Государственной границы Республики Узбекистан, подчинен кабинету министров
Киргизия- Пограничная служба,подчинена кабинету министров, ранее была в МО
Таджикистан-Комитет по охране государственной границы, подчинен кабинету министров
Туркмения- Государственная пограничная служба, анагогично подчинена кабинету министров

От Sergey-M
К Вад (24.02.2004 12:23:09)
Дата 24.02.2004 13:21:11

Re: Кто подскажет...

>Туркмения- Государственная пограничная служба, анагогично подчинена кабинету министров
а что там с ней давеча стало?
От Sergey-M
К Евгений Путилов (24.02.2004 11:38:03)
Дата 24.02.2004 11:56:27

Re: Кто подскажет...

>Доброго здравия!

>И в Казахстане? Если я правильно понял, они во всех этих республиках выведены из подчинения спецслужб? А где они существуют самостоятельно и включены ли где-нить в состьав вооруженных сил?
В состав ВС включены в Турмении(>И еще. Какое течение ислама господствует в Туркмении? Шиизм? Какое при этом отношение к суннитам? Ну или наоборот, если иначе.
Ну вообще суннизм,а про отношение к шиитам не знаю
СМ

>С уважением, Евгений Путилов. e_putilov@mail.ru