не провокация, а слив с целью прикрыть недостатки и увеличить бюджет
наверняка кто-нибудь в Конгрессе поставит вопрос, почему проморгали коварные планы Путина. Кроме того, если не ошибаюсь, в одной из сноуденовских бумажек о финансировании разведбюджета что-то было о том, что секвестр какого-то нового разведспутника весьма нежелателен и пр.